2018年是中國(guó)完全放開(kāi)第二個(gè)孩子的第三年。2015年,當(dāng)實(shí)施"完全第二個(gè)孩子"政策時(shí),一些專家預(yù)測(cè),完全開(kāi)放第二個(gè)孩子將導(dǎo)致"嬰兒潮"現(xiàn)象,并建議應(yīng)做好準(zhǔn)備,遏制人口過(guò)度增長(zhǎng)。然而,三年后,預(yù)計(jì)的新生兒井噴增長(zhǎng)并沒(méi)有如期到來(lái)。

2016年,受新出臺(tái)的二胎政策影響,出生人口達(dá)到1786萬(wàn),同比增長(zhǎng)7.9%,創(chuàng)下2011年以來(lái)的新高。2017年,根據(jù)原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的預(yù)測(cè),我國(guó)新生兒數(shù)量應(yīng)在2023萬(wàn)左右,而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年出生人口為1723萬(wàn)人,出生率為12.43‰。與2016年相比,出生率和出生率都略有下降。
與去年相比,2019年的出生人數(shù)會(huì)減少200多萬(wàn)嗎?國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)發(fā)言人宋書立表示,影響生育問(wèn)題的因素很多。規(guī)模、結(jié)婚年齡、生育年齡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素等。育齡婦女的情況很復(fù)雜。衛(wèi)生與安全委員會(huì)一直在不斷監(jiān)測(cè),相關(guān)部門將在近期公布具體數(shù)據(jù)。
在1月10日召開(kāi)的國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)部門將在近期正式公布去年全年的人口數(shù)據(jù)。在不久的將來(lái)要發(fā)布的人口數(shù)據(jù)是什么?接下來(lái)讓我們看看它!
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院和中國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)中心的副教授陶陶進(jìn)一步解釋說(shuō),首先,如何看待2018年出生人口的變化。生育人口的數(shù)量受育齡婦女?dāng)?shù)量的影響。15-49歲育齡婦女的人數(shù)在2011年達(dá)到峰值,此后一直在下降。相應(yīng)的出生人口也進(jìn)入了下降通道。自2000年以來(lái),年出生人口在1500萬(wàn)至1800萬(wàn)之間波動(dòng)。最近,由于政策調(diào)整和十二生肖的選擇,如龍年和羊年,波動(dòng)也在增加。
除了育齡婦女人數(shù)的影響,還有一些因素,如育齡婦女的年齡結(jié)構(gòu),整個(gè)育齡婦女的平均年齡在增加,2015年的數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)一半的育齡婦女超過(guò)40歲,這也是一個(gè)影響因素。包括婚姻在內(nèi),2017年全國(guó)結(jié)婚人數(shù)約為1063萬(wàn),同比下降7%。另一個(gè)因素是推遲結(jié)婚和生育。在過(guò)去三年中,第一胎和第二胎的平均年齡已經(jīng)推遲了一年,這也將對(duì)出生人口的規(guī)模和水平產(chǎn)生影響。自2000年以來(lái),出生人口數(shù)量在1 500萬(wàn)至1 800萬(wàn)之間波動(dòng),2018年出生人口可能需要更長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)客觀看待。
第二,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的生育方式和生育狀況確實(shí)發(fā)生了一些新的變化,人口監(jiān)測(cè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。城市化進(jìn)程的推進(jìn)、高等教育的普及和婚育的推遲都對(duì)生育水平有一定的影響。90后已經(jīng)成為生育的主體,他們的生育觀念和意愿也發(fā)生了一些新的變化。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè),進(jìn)一步掌握未來(lái)一段時(shí)期的人口生育模式和規(guī)律,具有十分重要的意義。
最后,調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們?cè)谏宛B(yǎng)育子女的過(guò)程中確實(shí)存在一些擔(dān)憂,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的支持呼聲相對(duì)較高,主要體現(xiàn)在住房、就業(yè)、女性勞動(dòng)保護(hù)、稅收、產(chǎn)假、嬰兒護(hù)理等方面,并且存在一些政策預(yù)期。這也是一項(xiàng)與生育相關(guān)的政策。有必要建立一個(gè)有利于生育和家庭的政策支持系統(tǒng),以有效幫助更多的家庭解決生育和撫養(yǎng)過(guò)程中的一些實(shí)際困難。
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